China Gunakan Laluan Sampingan Elak Tarif AS

Ketika pentadbiran Trump mengenakan tarif yang tinggi pada import China, Washington mengjangka Beijing akan mengalami penyesuaian yang menyakitkan. Namun, laporan perdagangan AS terbaru menunjukkan China telah mengalihkan sebahagian besar penghantaran melalui rangkaian negara pihak ketiga, mengambil kesempatan daripada kadar duty yang lebih rendah untuk mengekalkan harga rendah.

Skim ini berfungsi seperti perlumbaan estafet: barang keluar dari kilang China, dipindahkan ke pelabuhan di negara seperti Malaysia, Vietnam atau Emiriah Arab Bersatu, dan kemudian dieksport semula ke Amerika Syarikat. Oleh kerana leg terakhir dibilkan sebagai berasal dari negara transit, tarif AS yang lebih tinggi pada barang buatan China tidak terpakai.

Pegawai AS mengatakan amalan ini melibatkan puluhan negara rakan, banyak di mana tiada perjanjian rasmi dengan Washington mengenai penguatkuasaan tarif. Laporan itu menekankan kesukaran mengawal rantai bekalan yang merentangi pelbagai bidang kuasa, terutama apabila data kastam boleh disembunyikan atau diklasifikasikan semula.

Pendedahan ini menambah lapisan baru kepada hubungan perdagangan AS-China yang sudah tegang, menunjukkan bahawa dasar tarif masa depan perlu menangani bukan sahaja kadar tetapi juga laluan yang digunakan untuk menghantar barang.

Bagi pembeli dan perniagaan kecil, penghindaran tarif tersembunyi boleh bermakna harga yang lebih tinggi yang tidak dicerminkan dalam angka tarif utama, menghakis kesan perlindungan yang dijangkakan daripada dasar ini. Ia juga menandakan bahawa kerajaan mungkin perlu memikirkan semula peraturan perdagangan, menjadikan pematuhan lebih kompleks bagi importir yang perlu menjejaki asal produk dengan lebih teliti.

Jika negara boleh secara rutin mengelakkan tarif dengan menghalalkan barang melalui hab berduty rendah, kredibiliti penalti perdagangan unilateral melemah, menggalakkan peralihan ke arah mekanisme penguatkuasaan multilateral. Amalan ini boleh mendorong gelombang baru rundingan undang-undang perdagangan, mendorong AS untuk memperketatkan peraturan asal, dan memaksa perniagaan melabur dalam pengesanan rantai bekalan yang lebih telus untuk mengelakkan penalti.